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近日，有网民质疑贵州晴隆二十四道拐抗战公路 " 被圈起来收费 " 问题，引发广泛关注。10 月 2 日，晴隆县文体广电旅游局发布通报，解释门票费只对应展览馆及观景台，抗战公路可免费游览。4 日，晴隆县政府又发通报，称经过专题研究，决定展览馆及观景台也免收门票，和抗战公路一起免费开放。这一决定可称明智，但并非 " 大方 "。因为通报中的展览馆及观景台原本就不该收费，现在只是纠正之前的错误。通报还澄清，引发关注的这两处收费景点，是由县属国企于 2016 年自筹资金建设的，与抗战公路相距约 9 公里，二者相互独立，" ‘把抗战公路圈起来收费’的说法，与事实有出入 "。综合两版通报措辞来看，当地政府放弃两处自建景点的收费，更像是迫于外界压力的妥协退让，而不是认识到自身错误后的主动改正。当然，也没有表达任何歉意，只是 " 接受 " 和 " 感谢 " 网友及游客们的监督。那么，二十四道拐景区放弃上述两处景点收费究竟冤不冤？这得从该景区的性质和地位说起。二十四道拐景区既是常规 4A 景区，又不是一般的景区。它以二战时期承担国际援华物资运输重任的二十四道拐抗战公路和盘江铁索桥为核心景观资源，融合喀斯特峡谷地貌与少数民族文化特色。其中，二十四道拐抗战公路是 " 史迪威公路 " 的形象标识，而这条公路作为抗战时期国际援华物资运输大动脉，被誉为 " 中国抗战生命线 "，是世界反法西斯战争和中国抗日战争的历史见证。正是因为具有如此重要的历史意义，二十四道拐抗战公路在 2002 年由学者考证确认后，于 2006 年被国务院批准为全国重点文物，2010 年被列为第四批贵州省爱国主义教育示范基地，2014 年被列为第一批国家级抗战纪念设施、遗址，2015 年被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地。像这样兼具视觉美感、历史意义及工程标本价值的大型景观式文物，是十分罕见的。在中国人眼里，它更非普通景物，而是承载着民族记忆的重要文物。这样的文物应主要用来瞻仰和纪念，过度的商业开发只会让人感到亵渎。事实上，国家也不允许把这类重要文物当作赚钱的工具，尤其是被列为爱国主义教育基地的文物。中共中央、国务院印发的《新时代爱国主义教育实施纲要》提出，" 健全全国爱国主义教育示范基地动态管理机制，进一步完善落实免费开放政策和保障机制 "；《爱国主义教育法》第三十四条第二款规定：各级人民政府应当加强对爱国主义教育基地的规划、建设和管理，完善免费开放制度和保障机制。目前，全国范围内的知名爱国主义教育基地，普遍实行核心点位免费预约参观。二十四道拐的历史分量，决定了它必须以纪念和教育为主要功能。如果景区把心思用在商业开发上，既不符合自身定位，也有负于人民所托。在这样一种制度约束和公众期许下，二十四道拐景区对与文物本体紧密相关的展览馆和观景台（可以俯瞰二十四道拐全景）实行收费参观，当然难以让人接受。试想，如果不是有二十四道拐的存在，谁会跑来参观这个展览馆，登上观景台又想看什么呢？二者难道不该视为爱国主义教育实现路径的一部分？值得一提的是，晴隆县的两份通报均对 50 元 / 人次的观光车费进行了辩护，并且明确将继续按 " 自愿 " 原则收取。要知道，那是一段全长约 4 公里、坡度近 60 度、垂直爬升约 250 米的砂石路，要想不那么痛苦地游览完，恐怕不少人得 " 自愿 " 乘坐观光车。这样一来，相当于体验二十四道拐原址（身强体壮且时间充裕者除外）、看全景和参观展览都得花钱，这还符合 " 爱国主义教育基地免费开放 " 的大原则吗？当然，法律并未强制要求所有爱国主义教育基地必须免费，但由于基地大多享受财政支持，免费开放乃是主流趋势。同时，《未成年人保护法》明确规定，爱国主义教育基地应当对未成年人免费开放。而即便收费，也应是在满足基本公共服务的基础上，对一些个性化需求，如讲解、停车、研学等配套服务适当收费。对于核心点位的参观体验，绝不能实质或变相设置收费门槛，把公共资源当成创收工具。但也是因为法律并未明确爱国主义教育基地禁止收费，一些地方便搞起了混合收费、" 擦边收费 "，对不该收费的项目收了费。二十四道拐景区此前对展览馆及观景台收费就有此嫌疑，甚至仍然在收的观光车费也值得商榷。对此，上级有关部门应给出说法，而不是由当地政府说了算。更重要的是，对于各类 " 擦边收费 " 行为，国家层面有必要尽快通过完善立法统一规制。既然是爱国主义教育基地，其底色就该是 " 红色 "，而不是 " 金色 "。

在热门景区和一二线大城市之外，近年来，不少过去相对冷门的三四线城市及小县城的旅游热度持续攀升，成为一个又一个宝藏小城。今年国庆假期，多个小城迎来大量客流，冷门小城也被挤爆了。10 月 3 日，青海省海北藏族自治州祁连县迎来超 10 万游客，酒店和民宿全部满房。在网络上，不少没有预订到住宿房间的游客发文致谢，称在订房无望时被当地文旅部门免费安置到有暖气的学生宿舍，并给祁连文旅点赞。4 日上午，祁连文旅发布提示：10 月 3 日，祁连县车流近 3.5 万辆，全县 400 余家酒店、民宿全部满房，公益性床位安置近 500 人。因床位有限，现提醒游客遇到住宿困难时，请及时拨打服务电话 0970-8672109、8676625 或 8676879 预定公益性床位或调整行程。祁连游客大增与当地 9 号公路在网络上的火爆紧密相关。祁连山 9 号公路横跨甘肃肃南县与青海祁连县，因高空俯瞰呈巨型 "9" 字环形而得名。这条串联雪山、草原、峡谷的自驾路线迅速 " 出圈 "，当地文旅部门开始着手打造精品路线，祁连县也逐渐从青甘大环线的 " 途径点 " 转变为 " 目的地 "。今年 9 号公路在网络上十分火爆，吸引了大批游客在国庆假期到当地游玩。随着大量游客涌入，不少原本安静的小城迎来客流高峰。据同程旅行数据显示，2026 年中秋国庆县域旅行产品预订热度较去年同期增长 42%。在同程旅行平台上，" 奔县深度游 " 热门目的地 TOP10 包括平潭、淳安、保亭、中牟、平遥等。其中平潭当地酒店、民宿等旅行产品预订热度同比上涨 62%。这个黄金周，" 反向旅游 " 更加出圈了。在同程旅行平台上，" 奔县深度游 " 热门目的地 TOP10 包括平潭、淳安、保亭、中牟、平遥、仙居、安吉、安图、建水、德化等；其中平潭当地酒店、民宿等旅行产品预订热度同比上涨 62%。多家出行平台的数据显示，今年国庆假期 " 小城游 "" 奔县游 " 十分火爆，" 国庆景区热度前 10 被小城包揽 " 话题也登上微博热搜第一。广东省体改研究会执行会长彭澎分析，随着旅游业发展的深入，旅游观念和兴趣也发生了变化。相比去拥挤的热门景点，很多年轻人追求更为小众、更具特色的旅游体验。因此，近年来小城游的综合效应凸显出来了。去哪儿大数据研究院分析，" 奔县游 " 从小众变主流，但小城景区接待能力有限，如何应对节假日高峰、提升游客体验，是小城文旅需思考的新问题。与此同时，在一些以往的冷门小城人挤人的同时，热门景区、大城市的旅游依然十分火爆，同样是人挤人。这也说明，随着我国经济社会发展的发展，出游人数也在持续增加。广东省体改研究会执行会长彭澎分析，小城旅游受捧，有助于丰富旅游业的产品和业态，进而促进旅游行业的均衡、健康发展。专家分析，中国一个省份可能就相当于欧洲一个大国的幅员，每个省域都有相对特定的地域文化、地方特色，挖掘文化特色。在大城市之外，很多小城也拥有美食、美景、丰富的历史、民俗文化等旅游资源，未来也需要挖掘更多的宝藏小城。9 月 24 日，国新办就 " 十五五 " 时期推进文化和旅游高质量发展有关情况举行新闻发布会。文化和旅游部资源开发司司长满宏卫表示，将持续完善旅游业空间布局。聚焦城乡协同发展，布局 32 个旅游枢纽城市、33 个重点旅游城市、23 个特色旅游地，还将着力发展县域旅游，培育更多的旅游名县和 " 宝藏小城 "。根据媒体报道，中国人民大学休闲经济研究中心主任、长江经济带研究院高级研究员王琪延表示，我国几乎所有的小城市、小县城都有可以挖掘的历史故事和旅游资源，更重要的是如何让这些资源更能吸引到游客，" 现在游客旅游度假更注意‘情绪价值’是否被满足，因此可以从这方面着手考虑旅游资源的开发。另外就是需要考虑如何让游客能够稳定流入，形成持续性，而不是假期来了无力接待，平时又长期空闲。"

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